单位能否把上海居转户申报外包给中介机构操作？

上海居住证积分网陈老师积分落户100问

2019-11-25

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问：单位能否把上海居转户（居住证转上海户籍）申报外包给中介机构操作？

上海居住证积分网陈老师回答：不可以，按上海居转户实施细则第三条“关于申请的提出”要求：用人单位不得委托任何中介机构或其他单位、个人代理申报。一经发现该违规行为则一律不予通过，要改正后重新受理，如情节严重，将会对单位进行处理。

单位申请上海居转户的案例：

王女士准备好申报材料到受理点申请办理居住证转本市常住户口业务。人才窗口工作人员在受理的过程中发现其同一时期A、B、C三家公司均有显示“工资、薪金”的纳税申报记录，但是根据其持证情况、劳动关系及社保缴纳记录均显示其劳动关系建立单位为A公司。据王女士本人回忆，B、C两家单位是其在业余时间利用自己的专业知识兼职提供的劳务服务。

解决办法：文中A、B、C公司都是按照正式工作职务进行申报纳税。这就等于申办人签有3分劳动合同，3份正式工作。重复用工政策是不允许的，需要处理好劳务关系，如果A——“劳动合同”，B、C——“劳务合同”，那么就没问题了。

政策依据：根据王女士的情况，因其纳税情况没有依据相应的税务法规进行纳税申报，不符合沪府发【2012】12号文件《持有（上海市居住证）人员申办本市常住户口》申办条件：三、持证期间依法在本市缴纳所得税，故工作人员暂无法受理其居转户的申报。