1月23日，上海发布了关于贯彻《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》的实施意见，该意见中已经明确了上海也将实行“民办摇号”的政策！今天我们就根据该实施意见以及往年的招生政策，来看看上海幼升小的关键词，尽早做好准备。

1、上海幼升小入学政策-公民同招

在中央《意见》对招生制度提出了改革要求，明确民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。

在上海出台的贯彻实施意见中也提到：推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。

也就是我们常说的“公民同招”。即公办与民办学校统一入学信息登记、同步网上报名公办学校或民办学校、同步进行公办学校第一批验证和民办学校面谈等环节。这一政策从2018年开始，上海已经在小学阶段实施。

从两个文件来看，从今年开始，将会推进义务教育阶段全覆盖，也就是包括小学、初中。

公办民办招生同步进行，具体指：统一入学登记、同步网上报名、同步进行公办第一批验证和民办面谈。未被民办录取，参加公办第二批验证，入学排序同类型靠后。

2、上海幼升小入学政策-民办摇号

中央《意见》对招生制度提出了改革要求，明确“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”。

对此，上海将认真贯彻、不折不扣落实中央文件精神，落实学校不选择学生、有教无类、因材施教等要求。我们将促进公民办学校协调发展，加强公办学校建设，支持民办学校特色发展。

2020年度招生政策正在加紧研制过程中，我们将根据教育部的部署，结合本市相关工作进度，在征求多方意见的基础上，适时出台年度本市义务教育学校招生入学的实施意见。

3、上海幼升小入学政策-非沪籍儿童

非上海户籍儿童，外省市随迁子女和外籍都属于非沪籍。

来沪人员适龄随迁子女就读本市义务教育阶段学校必须具备哪些条件？

根据《上海市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见的通知》（沪府办规〔2018〕 5号）等要求，2019年，来沪人员适龄随迁子女需在本市接受义务教育的，适龄儿童须持有效期内《上海市居住证》或《居住登记凭证》，父母一方满足下列两种情形之一:

第一种情形：持有效期内《上海市居住证》，且从2018年7月1日起有参加本市职工社会保险满6个月的证明（不含补缴）；

第二种情形：持有效期内《上海市居住证》，且连续3年（从首次登记日起至2019年6月30日）在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。

2019年各区教育行政部门受理随迁子女办理入学手续截止日为8月10日。

区教育行政部门可结合本区实际，统筹安排适龄随迁子女入学。小学阶段以安排进入公办小学为主，部分地区公办教育资源紧缺的，可统筹安排进入政府购买服务的民办小学就读。初中统一安排至公办学校就读，入学后学校应告知学生及家长完成义务教育后报考高中阶段学校的相关规定和政策。

4、上海幼升小入学政策-就近入学

“就近入学”并不是“最近入学”，不完全是个地理概念，并不是说就安排你到距离你家 地理距离最近的学校。

而是由所在地区教育行政部门根据本地区公办学校的资源配置状况和义务教育适龄学生的分布和需求状况，合理规划和确定本地区义务教育阶段公办学校招生入学范围和招生人数，为每一位适龄儿童少年提供就近入学的义务教育学额。

最好办法还是查之前的对口情况。

5、上海幼升小入学政策-信息登记

所有符合条件的适龄儿童就读本市小学均须进行小学入学信息登记。

2月25日前，家长须对适龄儿童入学的相关人口信息（适龄儿童姓名、性别、身份证件号码、户籍地址、居住地址，以及监护人居住证、就业失业登记信息等）进行比对确认，如与实际情况不符，应到公安部门或街镇社区事务受理服务中心补办或更正。符合入学条件的非本市户籍适龄儿童所持的《上海市居住证》或《居住登记凭证》上的居住地址，应与父母所持《上海市居住证》上的居住地址相一致。

4月8日-4月23日为小学入学信息登记日，4月23日后不得更改入学信息。

信息登记方式为：

在园适龄儿童：家长在幼儿园登记孩子入学信息，获取《上海市小学入学信息登记表》和《2019年上海市幼升小入学报名告知书》。本市户籍人户分离的适龄儿童在进行入学信息登记时，家长可选择户籍地就读或居住地就读，事先请关注各区教育行政部门公布的“人户分离”适龄儿童入学实施细则。

未入园适龄儿童：家长携带相关证件，前往各区教育行政部门指定的登记点为孩子进行入学信息登记，获取《上海市小学入学信息登记表》和《2019年上海市幼升小入学报名告知书》。

完成入学信息登记后，家长可通过手机获取“上海基础教育”发出的短信：“XXX家长：您好！您已完成孩子的入学信息登记，请登录shrxbm.shmec.gov.cn及时上传学生照片，查看招生政策及您孩子的入学相关信息。用户名为您孩子的证件号码；初始密码为XXXXXX。《上海市小学入学信息登记表》为入学报名的重要凭证，请妥善保管。【上海基础教育】”

完成信息登记，家长应于4月23日前，在“入学报名系统”首页点击“学生照片上传”按钮，按照规定格式上传适龄儿童的照片（白色背景、近期免冠数码照片，像素为272*354，分辨率为350dpi，jpg格式），作为入学报名、公办小学验证或民办小学面谈的重要依据。如家长上传照片符合要求，可直接作为入学后注册学籍需要的照片；如家长难以上传规定格式照片，至少保证上传儿童照片的头像清晰可辨，不会影响入学报名，待入学注册学籍后再采集规定格式的照片。

6、上海幼升小入学政策-公办验证

5月18日-5月19日为全市公办小学第一批验证日。网上报名公办小学的儿童家长根据短信通知或“入学报名系统”查询的相关信息按时到校进行验证。

本市户籍儿童：家长须带领适龄儿童，携带户口簿、《上海市小学入学信息登记表》、预防接种证，在居住地登记就读的还需携带《本市户籍人户分离人员居住登记（回执）》或廉租房相关材料证明等。

非本市户籍儿童：家长须带领适龄儿童，携带户口簿、《上海市小学入学信息登记表》、预防接种证；父母一方有效的《上海市居住证》、参加本市职工社会保险证明或《就业失业登记证》，以及适龄儿童本人的合法居住证件（《上海市居住证》或《居住登记凭证》）。

5月20日起，对已验证通过的适龄儿童，陆续发放公办小学入学告知信息。

各区指定的验证点将对适龄儿童家长携带的证件进行验证，并通过居住证读卡机对适龄儿童本人及父母居住证件和证件有效期限进行验证，通过有关信息系统对随迁子女父母参加本市职工社会保险证明或灵活就业登记证明进行信息比对。

6月15日-6月16日为全市公办小学第二批验证日。

7、上海幼升小入学政策-面谈或将取消

这是往年上海的民办学校录取学生的主要方式之一，当报名人数超过招生人数，将通过对填报第一、二志愿的孩子进行面谈，挑选适合的学生。

面谈时间一般是在5月中下旬，每场面谈时间约为0.5-1小时；孩子们需提前到场完成签到及分组，签到后依次入场等待（等待时间约为15-30分钟）。

不过，在“民办摇号”政策落地后，报名人数超过招生人数的，将通过电脑派位随机录取，也就是说，很可能就不会再有面谈这个环节了！

8、上海幼升小入学政策-校园开放日

为宣传和展示本市推进学区化、集团化办学和新优质学校集群发展成效，让市民更加贴近、深入了解“家门口的好学校”，今年继续举行“校园开放日”，学生和家长可自愿参加。“校园开放日”不与招生录取挂钩。

3月9日-3月31日，本市义务教育阶段公办学校开展“校园开放日”活动。

4月13日-4月21日，本市义务教育阶段民办学校可以开展“校园开放日”活动。

其余时间不得安排面向非本校学生及其家长的“校园开放日”活动。

各学校的“校园开放日”一般安排在双休日进行。“校园开放日”不得组织学生报名，不得组织任何测试（测评、学科练习）或面谈，不得收取学生任何形式的简历（包括各类证书）等材料，也不得留下家长的联系方式。

各学校会提前通过学校网站、张贴通告等形式向社区居民告知，部分招生人数较多的学校可实施网上预约等办法。

如参加“校园开放日”，请学生家长提前关注各区公开的招生划片范围，体育、艺术特长生招收学校、项目和计划，公办初中入学方式、民办学校招生计划等信息，关注各学校的“校园开放日”安排及具体要求（含携带证件要求），有序参加“校园开放日”各项活动。照看好子女的安全，无需携带任何学生简历或各类获奖证书。

9、上海幼升小入学政策-人户一致

“人户一致”官方定义是“指适龄儿童户籍地址与其父母或其他法定监护人同一户籍，适龄儿童与其父（母）或其他法定监护人的实际居住地与户籍一致”。

所谓“人”指入学儿童居住地，所谓“户”是指户籍；所谓“一致”就是指居住地址与户口地址是同一个。具体要求各区有细节差别。

这里有个疑惑，比如小明住在闵行区，户口在徐汇区，对口某小学。那小明是不是人户一致呢？

因为房产和户口基本挂钩，只要小明回到户口区的房产报名入学，就是人户一致。

10、上海幼升小入学政策-人户分离

这个概念是针对户籍儿童的。非沪籍没有这个概念。具体是指沪籍儿童户口本上的地址与居住地的地址不一致，而又想选择在居住地就读，就需要办理人户分离。

人户分离主要是为解决少部分本市户籍人户分离人员子女就近入学的需求问题，而不是提供择校的途径。

政策上定义为：中华人民共和国境内公民的经常居住地和常住户口登记地二者一定要一致，否则，就称之为“人户分离”。

11、上海幼升小入学政策-五年一户

五年一户政策指“每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会”，即同一个门牌号地址同一居住户，五年内只有一个对口入学名额（双胞胎和二孩例外）。

目前徐汇区、黄浦区、长宁区、静安区、闵行区、宝山区、浦东新区、杨浦区8个区有此政策。另外崇明区2018年开始实行“三年一户”政策。

这里的五年一户不是说学区房落户要满5年（除静安、宝山有规定外），而是五年之内，这套房子的学额没被用过，所以只要学额没被用过，落户1年、2年也符合此项政策要求。

满足了5年内只有一人入学的条件，并不代表一定可以进入对口学校。根据学校热门程度，还可能在此基础上继续参考落户年限、户口关系（比如是否为直系亲属等）等条件。

5年的计算，一般以政策实施的当年开始往后算。比如某区某校的规定从2016年开始实施“五年一户”限令，那么则从2016年开始往后算5年。即使这个地址2015年用过名额，也不影响2016年入学（不考虑户口、年限等情况的前提下）。

但是闵行区比较特殊，有家长反映闵行区是按照追溯五年的做法，不是从政策开始计算。

想购房入户的一定要问清楚。

12、上海幼升小入学政策-入学排序

总的来说，公办入学录取原则就是：

人户一致优先，人户分离靠后。

同类第一批验证在前，民办未录取在后。

再细化一下公办小学排序就是：

人户一致：未报名民办小学；

人户一致：未被民办小学录取；

人户分离：未报名民办小学；

人户分离：未被民办小学录取。

每一档又会按照入户年限、户口组成等进行排序入学，很多公办小学第一档的就能满足招生，根据这样的录取排序，很多家长，尤其是人户一致的，就不会再冒险报名民办小学了。

一般二梯队以上的热门公办都需要满足“人户一致”，且落户的年限越长，录取的概率就越大。

13、上海幼升小入学政策-统筹入学

统筹入学是指由教育局安排需要被统筹的学生入学。

当对口公办报名人数大于招生人数、人户分离、非户籍等情况，都有可能会被统筹。

但各个区统筹排序的规则各不相同。

每年统筹的年限等条件也会根据当年的生源情况而大有不同。

14、上海幼升小入学政策-全市招生

全市招生指的是不受区域限制，可以在全市范围内招生的学校。

一般来说，具有住宿条件的（不管实际住不住），教育主管部门才能同意全市招生。

15、上海幼升小入学政策-一贯制

简单来说，一贯制就是直接从小学读到初中或者高中。有九年一贯、十二年一贯、还有幼儿园开始的十五年一贯等等。

一贯制学校往往在小升初的升学大部分都可以直升，比如公办静教院附小（九年一贯），民办培佳双语（十二年一贯）。

但是如果要冲击别的民办，一贯制学校的学生可能也有麻烦。

16、上海幼升小入学政策-户籍

又称户口，是指国家主管户政的行政机关所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书，也是我们每个公民的身份证明。

一般家庭孩子的户籍通常有这么几种类型：

1.上海本市户籍。

2.家长的居住证积分满120分。

上海居住证积分查询入口：上海居住证积分模拟查询系统（点击查分）  

3.家长居住证积分不足，孩子非本市户籍。

17、上海幼升小入学政策-学籍：

是指一个学生属于某学校的一种法律上的身份或者资格，专指作为某校学生的资格。

学籍号就是上海市电子学生证上的号码，共19位数字310+区县（3位）+学校代码（四位）+学段（1位，初中是2）+入学年月（4位）+班号（2位）+学号（2位）。

每个学生，除了户籍和学籍以外，还有一个属性就是“居住地”，这三者可以是在同一个地点，也可以不在同一个地点。

举个例子：比如一名小学生在徐汇区就读、他可能户籍在宝山，居住在浦东。

注：此处居住地皆指房产地

再往细了分，公办录取一般有这么几种类型：

1、学籍对口；

2、户籍对口；

3、人户一致；

4、居住地对口

为了方便大家理解，做了一个简便的分类（仅供参考）：

学籍对口

学籍对口的学校一般采用小学对口直升的方式，一贯制学校均直接升入本校初中部就读。

代表区：黄埔、长宁、静安、杨浦、虹口、普陀、徐汇、奉贤、松江

户籍对口

户籍对口录取的学校按照户籍划块免试就近入学原则，按招生计划和招生范围，系统自动调配户籍学生进入对口学校接受义务教育。

代表区：宝山、徐汇

人户一致

按照户籍、住房等信息对口安排入学，人户一致优先级最高，由区教育局根据划定的学区安排入学。其余依次是集体户口、廉租房、人户分离、非本市户籍。

代表区：浦东、闵行、嘉定、金山

居住地对口

采用居住地段对口或“电脑派位”等方式安排学生入学。

代表区：青浦，崇明

注：这个分类不是完全绝对，有些学校既看户籍，也看学籍。实际执行的时候以当年的招生情况为准，人户一致的在公办对口录取中是属于最高优先级。

理论上所有学生都有权利选择回户籍（居住）地入学，应在规定时间内向原就读小学提出书面申请，填写《本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表》，由就读小学统计汇总并报区招生考试中心，经审核通过后由区招生考试中心统筹安排入学。

在教育资源有限的情况下，撇开其它客观因素，是否选择回户籍（居住）地入学也是小升初择校时家长能把握的一种调控手段，但是回户籍（居住）地是否一定有利，一定要仔细权衡所有的招录取渠道的优劣势。

普遍规律一般如下：

学籍优先的区，回户籍的学生要统筹安排

户籍优先的区，有学籍的学生要统筹安排

统筹安排不一定就是劣势，如果你学籍对口的学校并不理想，而户籍对口的学校还不错，进一步还要再看当区你的目标学校的招生情况，如果当年招不满的可能性大，那你统筹搏一搏的胜算还是有的。

18、上海幼升小入学政策-小白卡

小白卡全称：上海市预防接种记录卡。

1.什么是小白卡？

小白卡是记录小孩子打预防针疫苗接种的白色小卡片，一般是保存在小孩子户口对应的地段医院里。

2.小白卡要怎么办理？

在儿童入托、入园时使用的“上海市预防接种证”（绿卡），在儿童计划免疫接种完后到所在地卫生院（所）索取由卫生院（所）填写的“上海市预防接种记录卡”（小白卡）。

3.小白卡的用处是什么？

在孩子上学时，办理中、小学入学手续时使用。

4、办完入学手续后，小白卡由谁管理？

按上海各小学相应的规定要求，小白卡纳入学校档案管理。

5、小白卡如不慎遗失了要怎么补办？

如小白卡不慎遗失，补办工作由原来承担儿童接种工作的接种单位负责，他们会留有备案和资料。核实儿童有关情况、查明接种记录后，如实为儿童补证（加盖公章）。

6、小月出生的孩子，疫苗没有打完，不能索取小白卡要如何参加入学？

小月出生的孩子应尽快补打疫苗，如在报名时间还没有打完疫苗可以先出示“接种证”办理入学手续，随后打完疫苗后换取小白卡，再交由学校。

7、小白卡交到学校后如要办理转学该怎么办？

小白卡交出后不能再轻易换学校。高年级转学时，小白卡是可以带着走的。所以提醒爸爸妈妈们交小白卡时要慎重！

8、外地儿童要怎样办理小白卡？

外地儿童要有原住地的登记或记录接受计划免疫的接种证明，然后交由选定录取的小学，然后补办小白卡。