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国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》中提到,超大特大城市要:
调整完善居住证转户口政策
大幅增加落户规模
精简积分项目
确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例
对于上海这样的超大城市,如果放宽落户政策,是否意味着人口数量的激增?
华东师范大学公共管理学院教授高向东指出:不会带来人口数量激增!
放宽落户在未来会导致落户规模一定程度的增加,但不会带来井喷式增长。
“这一政策将推动超大特大城市积分落户细则和操作更加简化、透明和公平,让具有落户意愿、满足落户条件的外来人口能尽快落户。这是在之前人口总量调控的基础上进行的结构优化调整,让符合落户条件的就业者更快融入城市,让人口规模和结构能更好满足城市的发展。”
高向东认为,《2019年新型城镇化建设重点任务》的出台将进一步推动着上海积分落户政策的修改,但积分落户政策的调整也需要时间,短期内也不会带来人口的大量流入。
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭认为:
如果上海落户政策真的落地,上海的常住人口数量可能会有进一步增长,这也是上海经济发展过程中,带来更多的劳动力需求所必然产生的结果。
“户籍制度改革向着劳动力自由流动、城市常住人口内部不同身份的人群享受公共服务均等化的目标迈进,这是必须要经过的一个过程。同时,国家发展过程中,发挥不同城市的比较优势,通过大城市进一步带动全国发展。”
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